正文如下：
國家檔案局辦公室等四部門關于進一步擴大增值稅電子發票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作的通知
各省、自治區、直轄市檔案局、財政廳（局）、商務廳（委、局），各計劃單列市、新疆生產建設兵團檔案局、財政局、商務局，國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局，各中央企業辦公室，各有關單位：
為貫徹2021年中央經濟工作會議精神，落實《稅務總局等十三部門關于推進納稅便利化改革優化稅收營商環境若干措施的通知》要求，加快增值稅電子發票應用和推廣實施工作，降低企業交易成本，推進“六保”“六穩”工作，助力國家數字經濟發展，按照國務院有關要求，在前兩批試點的基礎上，國家檔案局會同財政部、商務部、國家稅務總局擬再選定一批單位開展增值稅電子發票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作，形成示范效應，進一步完善數字經濟發展所需的制度和標準規范，現將有關事項通知如下。
一、試點內容
（一）開展增值稅電子發票電子化報銷入賬試點工作，過程符合《企業會計信息化工作規范》（財會﹝2013﹞20號）有關要求。
（二）開展增值稅電子發票電子化歸檔試點，檔案部門或檔案人員從會計核算部門或會計核算系統接收電子發票，過程符合《會計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）、《財政部?國家檔案局關于規范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會﹝2020﹞6號），歸檔存儲格式符合要求，歸檔過程中電子發票真實性、完整性、可用性、安全性有保障。
（三）及時總結試點工作，形成可推廣、可復制的經驗和做法，試點完成后及時報送試點工作總結報告。
二、試點單位條件
（一）科學設計增值稅電子發票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案。
（二）試點所需人員、資金有保障。
（三）愿意為電子發票推廣應用發揮示范帶頭作用。
三、試點驗收條件
（一）實現增值稅電子發票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔。
（二）形成3個月的財務數據，對增值稅電子發票電子化歸集、報銷、入賬、歸檔方案進行驗證，采用的管理和技術方案可行。
（三）2021年10月底前完成試點工作，形成試點工作總結報告。
四、試點工作組織
（一）國家檔案局、財政部、商務部、國家稅務總局組成協調小組對試點工作進行指導，對中央企業總部的試點工作進行驗收。
（二）各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團檔案局、財政部門、商務部門、稅務局（以下統稱省級試點工作組織部門）和各中央企業總部負責本地區、本集團的試點工作，負責選定本地區或本集團所屬的企業及行政事業單位進行試點，指導試點單位開展試點工作，對完成試點的單位進行驗收。
（三）省級試點工作組織部門、各中央企業總部要高度重視此項工作，成立聯合工作組共同開展此項工作，加強對試點工作組織領導。
（四）省級試點工作組織部門、各中央企業總部要綜合考慮本地區、本集團經濟發展實際，從打通產業鏈上下游及配合增值稅專用發票電子化等方面選定具有代表性的單位開展試點。
五、試點方案報送
有試點意向的單位編制試點方案（提綱見附件）報所在地省級試點工作組織部門聯合審核。有試點意向中央企業所屬單位編制試點方案（提綱見附件）報中央企業總部審核。省級試點工作組織部門對試點方案審核同意后確定不少于10家的本地區試點單位名單，中央企業總部對試點方案審核同意后確定不多于5家企業的集團試點單位名單（可包含總部作為試點單位），與推薦單位的試點方案一同于2021年3月31日前報國家檔案局。國家檔案局聯合財政部、商務部、國家稅務總局審核確定試點單位名單。納入本次試點范圍的企業可參加財政部電子發票入賬數據標準和財務報表數據標準試點。
電子專票作為電子會計憑證與紙質會計憑證法律效力是否相同？
答：電子會計憑證是指以電子形式生成、傳輸、存儲的各類會計憑證，包括電子原始憑證、電子記賬憑證。電子專票屬于電子會計原始憑證。國家稅務總局2020年第22號公告第二條規定：“電子專票由各省稅務局監制，采用電子簽名代替發票專用章，屬于增值稅專用發票，其法律效力、基本用途、基本使用規定等與增值稅紙質專用發票相同?！薄敦斦?國家檔案局關于規范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》（財會〔2020〕6號）規定：“來源合法、真實的電子會計憑證與紙質會計憑證具有同等法律效力?！薄稒n案法》第三十七條規定：“電子檔案應當來源可靠、程序規范、要素合規”“電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力，可以以電子形式作為憑證使用”。因此，來源合法、真實的電子專票作為電子會計憑證與紙質會計憑證具有同等的法律效力，且可作為電子檔案進行保存歸檔。 答：實行專票電子化的新辦納稅人可向稅務機關***取稅務UKey，通過電子稅務局、辦稅服務廳等渠道申請電子專票票種核定，在國家稅務總局增值稅發票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）上下載并安裝增值稅發票開票軟件（稅務UKey版）后，開具電子專票。開票完成后，納稅人可以通過電子郵件、二維碼等方式，遠程交付電子專票給受票方。 答：電子專票采用可靠的電子簽名代替原發票專用章，采用經過稅務數字證書簽名的電子發票監制章代替原發票監制章，更好適應了發票電子化改革的需要。 納稅人可以通過全國增值稅發票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）下載增值稅電子發票版式文件閱讀器，查閱電子專票并驗證電子簽名以及電子發票監制章有效性。 驗證電子簽名具體方法如下：通過增值稅電子發票版式文件閱讀器打開已下載的電子專票版式文件，鼠標移動到左下角“銷售方”相關信息處，點擊鼠標右鍵，再點擊提示框中的“驗證”按鈕，即可彈出驗證結果。 如驗證結果為“該簽章有效！受該簽章保護的文檔內容未被修改。該簽章之后的文檔內容無變更”，表明銷售方的電子簽名有效。 驗證電子發票監制章具體方法如下：通過增值稅電子發票版式文件閱讀器打開已下載的電子專票版式文件，鼠標右鍵點擊發票上方橢圓形的發票監制章，選擇“驗證”，即可顯示驗證結果。 此外，納稅人還可以在全國增值稅發票查驗平臺上，通過錄入發票代碼、發票號碼、開票日期、發票校驗碼等字段，對電子專票信息進行查驗。受票方收到電子專票后，如何申請抵扣增值稅進項稅額或出口退稅、代辦退稅？
答：受票方取得電子專票用于申報抵扣增值稅進項稅額或申請出口退稅、代辦退稅的，應當登錄增值稅發票綜合服務平臺確認發票用途，登錄地址由各省稅務局確定并公布。 答：依據財會〔2020〕6號文規定，電子專票作為電子會計憑證的一種，同時滿足下列條件的，可以僅使用電子專票進行報銷入賬歸檔： ?。ǘ╇娮訒嫅{證的傳輸、存儲安全、可靠，對電子會計憑證的任何篡改能夠及時被發現； ?。ㄈ┦褂玫臅嫼怂阆到y能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計憑證及其元數據，能夠按照國家統一的會計制度完成會計核算業務，能夠按照國家檔案行政管理部門規定格式輸出電子會計憑證及其元數據，設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序，且能有效防止電子會計憑證重復入賬； ?。ㄋ模╇娮訒嫅{證的歸檔及管理符合《會計檔案管理辦法》（財政部?國家檔案局令第79號）等要求。 采用電子專票進行報銷、入賬且本單位財務信息系統能導出符合國家檔案部門規定的電子歸檔格式的，應當將電子專票與其他電子會計記賬憑證等一起歸檔保存，電子專票不再需要打印和保存紙質件；不滿足上述條件的單位，采用電子專票紙質打印件進行報銷、入賬的，電子專票應當與其紙質打印件一并交由會計檔案人員保存。如何借助標準化手段支持會計核算系統對電子專票進行自動接收、識別和入賬處理？
答：財政部即將出臺電子發票入賬數據標準，并將會同國家稅務總局在部分企業開展試點，以進一步規范電子發票等電子憑證入賬，方便受票方會計核算系統進行自動化的接收、識別和入賬處理。電子專票的紙質打印件能否單獨作為報銷入賬歸檔依據使用？
答：不能。根據財會〔2020〕6號的規定，各單位無論采用何種報銷、入賬方式，只要接收的是電子專票，則必須歸檔保存電子專票。單位如果以電子專票的紙質打印件作為報銷入賬歸檔依據的，必須同時保存打印該紙質件的電子專票。受票方應如何防范電子專票的紙質打印件重復報銷入賬的風險？
答：電子專票的紙質打印件只是承載電子專票發票信息的載體，不具備物理防偽功能，具有可復制的特點。為避免電子專票的紙質打印件重復報銷入賬，各單位應建立完善的內控機制，嚴格按照財會〔2020〕6號文規定。如果以電子專票的紙質打印件作為報銷入賬歸檔依據的，必須同時保存打印該紙質件的電子專票。同時建議各單位在報銷入賬時對發票代碼、號碼進行查重處理。對于已經使用財務信息系統的單位，可以通過建立發票數據庫的方式，升級系統功能，利用系統進行自動比對；對于尚未使用財務軟件實行純手工記賬的單位，可以通過電子表格等方式，建立已入賬發票手工臺賬，有效防范重復報銷、虛假入賬等風險。 已建立電子檔案管理系統的單位，實施了會計信息系統，與電子發票相關的記賬憑證、報銷憑證等已全部實現電子化（不包括紙質憑證掃描，下同），可將電子發票與相關的記賬憑證、報銷憑證等電子會計憑證通過歸檔接口或手工導入電子檔案管理系統進行整理、歸檔并長期保存，歸檔方法可參照《企業電子文件歸檔和電子檔案管理指南》（檔辦發〔2015〕4號）；如與電子發票相關的記賬憑證、報銷憑證等未實現電子化，可單獨將電子發票通過歸檔接口或手工導入電子檔案管理系統進行整理、歸檔并長期保存；整理、歸檔、長期保存方法可參照《企業電子文件歸檔電子檔案管理指南》（檔辦發〔2015〕4號）。 無電子檔案管理系統的單位，如實施了會計信息系統，與電子發票相關的記賬憑證、報銷憑證等已全部實現電子化，可將電子發票與相關的記賬憑證、報銷憑證等移交會計檔案管理人員保存，編制檔號，存儲結構建議采取下圖所示方式： 同時，建立電子會計檔案臺賬或者目錄，臺賬或者目錄的結構建議如下表： 如未實施會計信息系統，與電子發票相關的記賬憑證、報銷憑證未實現電子化，電子發票以電子形式移交會計檔案管理人員保存，存儲結構建議采取下圖所示方式： 同時，建立電子發票臺賬或者目錄，臺賬或者目錄的結構建議如下表：保存電子發票時，應當采用多重備份、定期檢測等方法，保證電子發票檔案在規定的保管期限內不會丟失并能被讀取。
接收電子專票的單位，相關的紙質會計憑證該如何保管理？
答：接受電子專票的單位，如部分業務的報銷、入賬仍采用紙質憑證，該部分紙質憑證仍應按傳統紙質會計檔案的管理方法進行管理。上述關于電子專票報銷入賬歸檔的問答口徑是否適用于其他增值稅電子發票？
